Die Pastoralinstruktion "Communio et Progressio" verstehen wir unzureichend, wenn wir sie als Anleitung zum Umgang der Kirche mit modernen Massenmedien interpretieren. Denn wo sie sich mit den Kommunikationsmitteln im Leben der Katholik:innen befasst, ist die Kirche in ihrer kommunikativen Gestalt das Thema. Sie bietet so eine Lehre über die Kirche von der Kommunikation her. Sie kann sich dabei auf das Kirchenverständnis des II. Vatikanischen Konzils ("Lumen gentium" nach innen, "Gaudium et spes" nach außen) stützen und denkt es in kommunikativer Hinsicht weiter. "Communio et Progressio" enthält eine "Kommunikationsverfassung der Kirche".
Ähnlich intendiert die Pastoralinstruktion Grundsätze für die gesellschaftliche Kommunikation. Sie geht von der Voraussetzung einer pluralistischen Gesellschaft aus und fordert einen wirklichen Pluralismus, der die Gleichberechtigung aller gesellschaftlichen Gruppen realisiert. In gesellschaftlicher Kommunikation geschieht der Zusammenhalt der pluralistischen Gesellschaft, kann sich Solidarität entwickeln und ausdrücken und kommt die Anerkennung der Gleichberechtigung und Unverfügbarkeit der anderen zum Ausdruck. Das christliche Zentralgebot: "Du sollst Deinen Nächsten lieben wie Dich selbst" erfährt in einer Öffentlichkeit, die diesen Namen im Vollsinn verdient, eine gesellschaftliche Einlösung.
Die Verkündigung des Evangeliums in Wort und Tat geschieht nicht nur in Kommunikation, sondern bedeutet auch Veränderung von Kommunikation. Weil die Evangelisierung bei der Selbstevangelisierung der Kirche beginnt, wie es Paul VI. in "Evangelii nuntiandi" dargelegt hat, bedeutet Evangelisierung die Umgestaltung von Kommunikation in Gesellschaft und Kirche.